以改革为帆 闯时代新潮！潍坊奎文区以改革创新引领高质量发展新篇章

齐鲁网·闪电新闻6月1日讯 与时偕行，日新者进(jìn)。潍坊市奎文区委、区政府以系统性思维谋篇布局，以创新性举措破解难题，推动经济社会(jīngjìshèhuì)高质量发展。先后入选省县域经济高质量发展试点、省绿色低碳高质量发展先行区建设"创新引领型(xíng)"综合性(zōnghéxìng)区域试点。 提质向新求突破，以改革注入(zhùrù)拼经济的“强动能” 走进潍坊城区最大的(de)“菜篮子”工程——南下河新(héxīn)发地现代农副产品智慧物流园项目(xiàngmù)建设现场，施工方开足马力，提效率、抢工期。目前，一期项目建筑主体(zhǔtǐ)部分(bùfèn)已经全部完工。项目建设完成后，可容纳经营(jīngyíng)业户2000户以上，带动消费100亿元，成为潍坊农业产业化发展的新地标、新标杆、新发地，该项目入选全省首批城市更新创新案例。 发展才是硬道理，奎文区锚定城市更新“主战场”，以(yǐ)改革思维引领(yǐnlǐng)更新步伐，用改革路径打开发展空间，靠改革举措破除发展障碍，催动发展核心动力(dònglì)，助力发展稳中有进。 以改革激活力，促动产业转型升级。集成发展先进制造业，以全省(shěng)(quánshěng)绿色低碳高质量发展先行区“创新(xīn)引领(yǐnlǐng)型”综合性区域试点建设为主(wéizhǔ)线，推动产业质量不断跃升。青岛啤酒数字化(shùzìhuà)智能新工厂加快建设，齐鲁创智(chuàngzhì)园、动力智谷等(děng)工业园区新入驻(rùzhù)企业45家(jiā)，全区(quánqū)工业技改投资增长12%，规上(guīshàng)工业企业数字化转型覆盖率达95%，数字化产业年收入(niánshōurù)近40亿元(yìyuán)，城市(shì)工业加速迭代。全面推行“6+3”楼宇(lóuyǔ)运营新模式，创新组建17个楼宇企业联合会，税收过亿元楼宇达13栋，获评(huòpíng)“2024楼宇经济(jīngjì)十大活力城区”“2024楼宇经济创新引领示范区”。提质发展现代服务业，现代服务业实现增加值270.89亿元、增长5.9%。齐鲁生命健康安全产业园（二期）等2个项目新增入选(rùxuǎn)省现代服务业重点项目、总数达13个。以改革提效能，助力企业健康发展。引导企业走“专精特新”发展道路，海润万家等5家企业入选省2024年度专精特新中小企业，总数达到15家；华港包装等5家企业被认定为省2024年度第一批创新型(chuàngxīnxíng)中小企业，总量达到40家；和创智云(yún)、平安消防获评省级工业设计中心，实现全区该领域新突破，“平安数字消防云”项目入选工信部安全应急装备应用推广典型案例；2家企业获评省数字经济“晨星工厂”；4家企业获评省、市“一企一(yīqǐyī)技术”研发中心。全力打造“一心四圈六街”消费品牌，开拓“首发经济”发展模式。发挥新辰天地购物中心等地标性商业综合体“聚合效应”，吸引盒马鲜生等27家潍坊首店、49个国际一二线品牌入驻。实施“电商(diànshāng)+”赋能工程，全区网络零售额实现87亿元，潍坊邮政电商直播基地、星河电商直播基地获评省级电商直播基地。 以改革优服务，引领营商环境优化。从提交材料(cáiliào)到(dào)拿到营业执照，只用了一天时间，这是小米融合店潍坊首店在奎文区的(de)开店(kāidiàn)审批速度。奎文区首创集基本政务(zhèngwù)服务、惠企服务、增值服务于一体的优商工坊政务服务模式，构建“高效(gāoxiào)办成一件事”基层站点体系，下沉“一件事”服务到楼宇园区、商圈银行和基层社区，搭建网格化布局的“政务微厅”实体功能空间，打造10分钟政务服务圈，40项(xiàng)“一件事”实现集成快办(kuàibàn)，审批服务效率(xiàolǜ)提速70%以上，“优商工坊”有关做法入选省政府办公厅“深化‘高效办成一件事’改革暨(jì)优化营商环境创新实践案例名单”。持续深入推进“云踏勘”改革，23类(lèi)审批事项实现网上提报申请、视频连线踏勘、电子报告出具、证照免费寄递等全环节“零见面”审批，入选第二批省级政务服务领域专题研究攻关项目。系统推进“法治+金融(jīnróng)”一站式法律服务平台重点项目，“信用+数字”打造标准化餐饮聚集示范区获批省级试点项目。探索(tànsuǒ)成立奎文区金融协会，做大做强(qiáng)潍坊市资本中心，探索出“1234”的现代金融产业发展之(zhī)路。 以改革促创新，强化科技人才支撑。实施高新技术企业“育苗扶壮”、科技型中小企业“厚植(hòuzhí)沃土”行动，并组建潍坊市首个、街道为主体的“科技智囊团”，为23家(jiā)企业申报高新技术企业提供(tígōng)服务。布局建设重点实验室(shíyànshì)、新型研发机构(jīgòu)等高能级科技创新平台，潍坊现代农业与生态环境研究院、吉涛医学(yīxué)2家省级新型研发机构顺利(shùnlì)通过绩效评价。探索科创要素保障新路径，引导银行金融机构开发契合科技创新创业专属产品，推行(tuīxíng)“创新积分制”，3家企业申请“鲁科贷”811.6万元，2家企业申请贴息16.3万元，26家有融资需求的科技企业作为创新再(zài)贷款(dàikuǎn)备选企业推荐至省科技厅。探索建设春风里·青年人才社区，1人获评省高层次人才创业大赛优胜人选、入选(rùxuǎn)泰山产业领军人才，1人获批省自然科学优秀青年基金项目。 坚守初心担使命，以(yǐ)改革把稳惠民生的“基本盘” 前段时间，在奎文区社会治安(shèhuìzhìān)综合治理中心，经过反复调解，62名劳动者与企业达成调解协议，166万元补偿款(bǔchángkuǎn)全额到账(zhàng)的案例，折射出奎文区矛盾纠纷化解"最多跑一地"的改革成效。“没想到这个地方不用(bùyòng)(bùyòng)花钱，不用打官司，这么快就把问题解决了！”一名劳动者感慨道。 近年来，奎文区紧扣(jǐnkòu)人民(rénmín)群众所急(suǒjí)所思所盼，从“微(wēi)”入手，向“实”发力，“社区微业” “零工客栈” “校家社”协同育人、“文商旅”融合发展等一枝一叶的“微改革”托起千家万户的“大民生”。 立足“全链条”引领“业在奎文(yèzàikuíwén)”。首创(shǒuchuàng)集技能评估、岗位推荐、职业(zhíyè)跟踪等功能于一体的大学生“完整就业(jiùyè)”服务模式，打造全省首个大学生“完整就业”服务站，持续丰富“社区微业”内涵延伸，持续提升“零工客栈”建设标准，打出“稳就业”系列组合拳，2024年(nián)，奎文区提供就业岗位2.2万余个，新增就业5531人，探索“完整就业”服务模式经验得到(dédào)央视《焦点访谈》推广。 立足(lìzú)“高水平”深化“学在奎文(xuézàikuíwén)”。教育高质量发展“三年攻坚行动”圆满收官，累计投入11.7亿元，新建(xīnjiàn)改建奎文中学等(děng)学校(xuéxiào)、幼儿园13所，新增学位1.3万(wàn)余个，引进教师1474名，齐鲁(qílǔ)名校长、齐鲁名师、省特级教师、省教学能手等数量跃居全市最前列，顺利通过全国义务教育优质均衡发展区省级验收。推进教联体建设，构建政府统筹规划、部门联动(liándòng)落实、社会资源整合、家长深度参与(cānyù)的协同机制，绘就家校社协同育人的崭新蓝图。创新“家长节”共育载体，第六届“家长节”线上线下参与人次达106万，“父母大讲堂”公益讲座8期、浏览量达9.6万。 立足“深层次”建设“健康(jiànkāng)奎文”。省级区域医疗综合体全面启用，优质医疗资源持续扩容。推进紧密型(xíng)城市医疗集团试点建设，率先(shuàixiān)探索(tànsuǒ)“政府-医院-社区-居家”四位一体慢创照护模式，创新构建“基层(jīcéng)首诊、双向转诊、上下联动”慢创服务格局，奎文区高危患者慢创发生率降低50%。健全基层医疗卫生服务体系，成立紧密型城市医疗集团，新建提升社区卫生服务机构8处，1处社区卫生服务中心成功创建国家(guójiā)“优质服务(yōuzhìfúwù)基层行”基本标准，2家街道社区卫生服务中心荣获国家卫生健康委(wěi)通报表扬。 立足“多维度”构筑(gòuzhù)“文化奎文(kuíwén)”。打造“奎星闪耀”文化品牌，建设9处15分钟品质文化生活圈，街道文化站均被(bèi)评为二级以上(yǐshàng)综合文化站，实现优质文化资源直达和服务基层。开拓“文旅商”融合发展奎文模式，《一城繁华半城诗的更好奎文》入选(rùxuǎn)中国旅游研究院“2024旅游目的地(mùdìdì)高质量发展经典案例(ànlì)”。微演艺常态开展，举办奎星文化节、花朝节等演艺演出1200余场。挖掘文化消费增长点，金宝集团入选国家文化产业示范(shìfàn)基地，泰华城入选省级旅游休闲街区，廿里堡街道入选山东省精品文旅名镇。 立足“多触角”打造(dǎzào)“平安奎文”。深化“一站式”矛盾调解和纠纷化解体系建设，群众诉求实现“一窗受理、集成服务”。首创“老窑匠”城乡建设调解中心，住建领域(lǐngyù)诉讼案件同比下降50%，奎文区(kuíwénqū)成为潍坊市唯一住建领域民事纠纷在线诉调对接工作省级试点地区。探索成立区住宅装饰(zhuāngshì)装修协会，全省首推第三方(dìsānfāng)资金监管(jiānguǎn)机制，装饰装修纠纷下降54%。创新“平安导航”治理经验，入选“全省数字法治系统(xìtǒng)建设优秀案例”。 立足“全要素”焕新“靓丽奎文”。积极探索房地产发展新模式，5个项目获评全省第二批(dìèrpī)高品质住宅示范项目；系统推进35个老旧小区改造，高标准完成13条主次干道及(jí)城市支路建设(jiànshè)，59项海绵城市建设项目(jiànshèxiàngmù)全部(quánbù)完成，城市功能日臻完善。大力实施11项市容提升行动，高标准打造(dǎzào)胜利街（潍州路—虞河桥段）全要素示范街，完成疏绿透美10处，建成口袋公园(gōngyuán)54个，绿化覆盖率达到41.9%。 固本培元筑根基，以改革(gǎigé)塑强稳大局的“主心骨” 打铁还需自身(zìshēn)硬，奎文区坚持以政治建设为首责，深化(shēnhuà)党的建设制度改革，以基层党建路径创新牵引基层治理现代化进步，在党的领导下实现“改革、发展、稳定”的有机(yǒujī)统一。 锻造(duànzào)优秀干部队伍。创新(chuàngxīn)实行街道岗位管理，编制岗位设置指导目录，“颗粒化(kēlìhuà)”分解305项职责任务至(zhì)各岗位，确保分工明确、边界清晰。科学选配适岗人员，切实打破街道干部身份限制，中层干部(zhōngcénggànbù)年龄、学历结构(jiégòu)实现“两升一降”，干部队伍体系更加完备、素质更为全面。创新打造“更好奎文·当燃有我”训练营，开展中层干部专题培训7期，培训600余人次，有效提高干部队伍履职能力。 建强基层组织堡垒。深化“美好社区·幸福家园”建设，探索“三长听四邻”治理(zhìlǐ)模式，推选网格长、楼长、单元长8596名，构建亲邻善治新格局；出台(chūtái)培育发展社区社会企业(qǐyè)指导意见(yìjiàn)，试点成立社区社会企业16家、治理微基金29支，蹚(tāng)出社区可持续发展新路径。探索现代化(xiàndàihuà)基层治理路径，建设智慧社区推进基层治理项目获数字中国创新大赛全国(quánguó)金奖，为全国唯一获此殊荣的镇（街）单位；智慧社区改革案例荣获山东省智慧城市优秀案例一等奖。 深化思想道德建设。创新开展(kāizhǎn)“美德信用奎文”建设，探索(tànsuǒ)“6+N”工作模式。打造“里仁为美”城市文化社区品牌，为潍坊市城市文化社区建设提供奎文样板。创建鹿非马(mǎ)社区成长中心，探索校家社网心“五位一体”模式，有效(yǒuxiào)提升全区未成年人思想道德建设水平。 雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在新时代新征程上，奎文区将进一步(jìnyíbù)坚定改革决心、增强发展信心，以“百名干部(gànbù)揭榜挂帅破百题”改革攻坚(gōngjiān)活动为主抓手，从“微改革”切入“大发展”，健全“改革谋划、试点探索、效果评估、深化提升”一体集成的“全生命周期”改革任务落实机制，持续推出一批牵引性(qiānyǐnxìng)、创造性(chuàngzàoxìng)、标志性(biāozhìxìng)改革成果，蹄疾步稳把全面深化改革推向纵深，奋力(fènlì)谱写“更好的奎文”建设新篇章！ 闪电新闻记者 于刚 潍坊(wéifāng)报道