成渝双城经济圈红色资源育人主题教研会在渝举行
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近年来，康养旅居作为银发经济、健康产业(chǎnyè)和(hé)旅游产业发展交汇点，一头牵动着民生福祉，一头事关(shìguān)经济社会发展，正在步入发展“黄金期”。
“我们一年总要去几次(jǐcì)四川，短则半月，长则小半年。气候好、吃得好、物价便宜，我们非常享受这种‘慢生活(shēnghuó)’。”端午节后，今年60多岁家住北京的黄先生和家人结束了一个多月的旅居(lǚjū)生活回到家。
如今，放慢脚步的康养旅居成(chéng)了(le)像黄先生一样很多银发族享受晚年生活的新选择。
近年来，康养旅居作为银发经济、健康产业(chǎnyè)和旅游产业发展交汇点，一头牵动着民生福祉，一头事关经济社会发展，正在(zhèngzài)步入发展“黄金期(qī)”。
作为国内最早发展康养(kāngyǎng)(kāngyǎng)产业的城市之一，攀枝花积极探索“康养+”模式，蹚出了一条以阳光康养促产业升级、城市转型的新路子。为此，记者就(jiù)打造特色康养旅居，推动银发经济发展采访了全国政协委员、四川省(sìchuānshěng)攀枝花市副市长李明。
在凤凰树下晨练(chénliàn)的康养老人 （四川省攀枝花市文广旅局供图）
“我们的生活(shēnghuó)充满阳光”
早春，正是枇杷成熟的季节，来到攀枝花市(pānzhīhuāshì)米易县撒莲镇禹王宫村——四川省首批旅居养老(yǎnglǎo)基地之一，阵阵果香飘来，很多老人在阳光下吃水果、喝茶、打太极拳(tàijíquán)、写书法、唱歌、演奏，一派祥和的景象。
据悉，每年都有来自(láizì)贵州、重庆等地(dì)一千多名(yīqiānduōmíng)老人来到这里康养旅居，他们流连忘返，赞不绝口。“我非常喜欢这里，阳光好、空气(kōngqì)好、环境好，像世外桃源。”“阳光灿烂，生活也灿烂，在这里身心都愉悦！”
而此前，提起攀枝花(pānzhīhuā)，很难和康养旅居(lǚjū)联系起来。印象中，攀枝花还是三线建设的英雄城市，是钢铁之城。
“现在，你可要转变观念啦！”李明笑着介绍，“如今，攀枝花康养产业(chǎnyè)增加值连续5年超百亿元，被(bèi)列为四川省(sìchuānshěng)银发经济产业链主承载地。攀枝花不仅在全省(quánshěng)率先建立起康养产业统计监测制度，还在全国率先发布康养产业地方标准，创办国际康养学院。”
“充沛的阳光，是最大的优势。”说(shuō)起攀枝花得天独厚的自然资源，李明打开了话匣子，“即使冬天，你(nǐ)也能感受到灿烂暖阳、鲜花满城、蔬果(shūguǒ)飘香。年均气温20.7℃，森林覆盖率达62.4%，空气质量优良率稳定在95%以上(yǐshàng)。可以说，常年(chángnián)舒适干爽，非常适合生活。”
适宜休养生息的高度、温度、湿度、优产度、洁净度、和谐度，攀枝花提出的“六度(liùdù)禀赋”，揭示了这座(zhèzuò)城市(chéngshì)独特的魅力，也让很多旅居者选择了这里。
但谁又能想到十多年(shíduōnián)前这里还被戴上过“全国空气严重污染十大城市”的“帽子(màozi)”。
李明将攀枝花发展康养(kāngyǎng)产业的“密码”总结为四点，“坚持(jiānchí)创新发展、错位发展、融合发展、共谋发展”。
依靠自身资源(zīyuán)禀赋，2005年攀枝花就推出了四川省首届冬季旅游发展大会，打响了转型(zhuǎnxíng)发展的“第一枪”。2010年，攀枝花首次提出“康养”理念，以旅居(lǚjū)养老为主要业态的康养产业起步发展起来。接下来，推动康养与旅游、度假、运动、医疗和养老等产业的融合发展让这座城市焕发了勃勃生机。如今(rújīn)，阳光康养旅游目的地已初见雏形，“暖暖花城”美誉度(měiyùdù)逐步提高，城市吸引力不断增强(zēngqiáng)。
好不好，还要听听(tīngtīng)游客怎么说。
来自青海的(de)于先生一行六人已经不是第一次来攀枝花了(le)，用他的话说，他们是来“组团养老”的，常年来此休闲旅居，夏避酷暑，冬享暖阳，“之前(zhīqián)住米易，今年住盐边，一年换一个(yígè)地方，平时有空就在周边转转。”
从网红打卡式(shì)旅游到沉浸式旅居，只有自然的馈赠(kuìzèng)远远不够，留得住人，不仅要满足老人的多种需求，做好医疗配套服务，还要融入人文关怀，才能奏(zòu)好持续发展的交响曲。
在米易县，医务人员会上(huìshàng)门为康养游客开展义诊，为老人的身体健康(shēntǐjiànkāng)保驾护航；
贤(xián)家村的民宿老板会记住每一位客人的口味偏好；
来攀康养的老人被(bèi)纳入免费乘坐公交车范围；
全市建立了(le)16个医养结合机构，让“康养有医靠”……
“康养的选择多种多样，你可以(kěyǐ)来(lái)体验采摘，感受(gǎnshòu)民俗风情，也可以休闲度假，通过康养产业与一二三产深度融合，实现了资源共享和优势互补。”李明介绍。
“家家搞康养(kāngyǎng)，人人能赚钱。”康养产业的发展让游客(yóukè)流连忘返，也让当地人过上了好日子(rìzi)，禹王宫(yǔwánggōng)村通过(tōngguò)盘活集体建设用地和闲置农房，引进社会资本，建起了民宿集群。每年吸引外来康养人群六万多人次，当地村集体经济收入从2019年6万元增加到2024年40余万元，人均可支配收入大幅提升，日子越过越富裕。
如今，随着(suízhe)康养(kāngyǎng)旅居的概念深入人心，针对的人群也越来越广泛，攀枝花市逐步构建起“全域、全时、全龄、全民”的康养格局。
“卷起来(qǐlái)”也要“融起来”
国家统计局相关数据(shùjù)显示，截至2024年底，康养(kāngyǎng)旅居消费超过2万亿元，占银发经济规模总量接近20%。康养旅居消费保持年度同比增速15%至20%，显著(xiǎnzhù)高于传统旅游行业。
2024年，国务院办公厅印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》中提到，组建覆盖全国(fùgàiquánguó)的旅居养老(yǎnglǎo)产业合作(hézuò)平台，培育旅居养老目的地，开展旅居养老推介活动。
在银发经济驱动下，各地各出奇招，充分释放康养旅居消费(xiāofèi)潜力。用李明的话来说，“这是‘卷’起来(qǐlái)了！”
在她看来，各地依托自身优势(yōushì)，“卷(juǎn)”技术、“卷”产品，“卷”服务，打造特色康养旅居，是共赢的举措。但是各“卷”各的，不如打通(dǎtōng)壁垒，让各种资源要素流动起来，让服务更加个性化、精细化。
李明认为，应该搭建平台(píngtái)，完善康养产业发展生态。进一步丰富全国性康养产业推广(tuīguǎng)平台的内涵，扩大其影响。
“做(zuò)实做强康养城市联盟，深化品牌共建(gòngjiàn)、标准共享、信息互推、客源互送、活动共办，针对(zhēnduì)联盟内城市，推行医保异地就医备案，推动康养产业跨专业、跨领域、跨行业、跨区域融合。”
对此，各地也在积极探索实践。去年年底(niándǐ)，由北京、天津、河北(héběi)、内蒙古、吉林、黑龙江、海南、云南等8省份共同建立的“冬南夏北”旅居养老(yǎnglǎo)(yǎnglǎo)机构服务平台正式上线，通过智慧化手段为旅居养老赋能，为老年人提供个性化、专业化的旅居养老服务。
“候鸟式(shì)”旅居老人最怕啥？十之八九落在就医上。很多老人担心旅居地的医疗水平(shuǐpíng)不行(bùxíng)、怕就医不及时、无法报销……舒适的环境有时也无法缓解老人们对就医的焦虑。
破解就医(jiùyī)难题，需要医疗、养老、旅游等(děng)板块更深度(shēndù)地融合。针对(zhēnduì)老年群体特殊康养需求，李明建议，要统筹城乡资源，完善院前急救指挥调度体系，构建空地一体急救网络，建立“城市一刻钟、农村半小时”急救圈。
“大力发展(dàlìfāzhǎn)‘物业(wùyè)+健康管理’推动房地产向康养、医养等多元经营开发模式转型，分类精准(jīngzhǔn)提供健康管理服务(fúwù)。”李明以攀枝花仁和区依托普达阳光康养度假区为例，“这个社区就是按照(ànzhào)‘产业融合+社区共治(gòngzhì)+多元赋能’的思路(sīlù)，探索形成头雁引领型‘医康旅养’四位一体创富联合体。依托智慧平台建立‘物业发现需求—平台调度资源—机构专业服务’的闭环服务生态，提供健康检测、助餐、助洁、助浴、休闲娱乐、康养旅居、报事报修等服务。”
康养(kāngyǎng)产业蓬勃发展(péngbófāzhǎn)，巨大的利益之下，也催生了一些乱象，市场鱼龙混杂、良莠不齐，针对老年人的骗局(piànjú)屡见不鲜，卷钱跑路的、项目名不副实的……
对此，李明认为，在对这些乱象“重拳出击(zhòngquánchūjī)”的同时(tóngshí)，还是(háishì)应加快建立康养产业标准化体系，规范康养概念、项目(xiàngmù)建设、服务配套等内容，打造康养产业标准化示范项目，引领推动康养产业规范化、品质化发展。
“未来，我们会(huì)深入锚定全域规划，优化空间布局，深入实施康养(kāngyǎng)进社区、进乡村。紧扣康养人群个性化、差异化需求，持续(chíxù)推出不同的应用(yìngyòng)场景(chǎngjǐng)和产品服务。在深耕冬夏康养的同时，带动拓展春赏花、秋品果的康养赛道。坚持科技赋能，扎实推进康养产业延链补链强链。”李明勾勒出了一幅多元融合发展的新图景。
“谁(shuí)说老(lǎo)年生活不能多姿多彩，现在老人的快乐(kuàilè)你可能都想象不到！”李明说，“做好康养旅居工作，不仅是为了养老，更是让每个人‘享’老！”
转自：《中国政协(zhōngguózhèngxié)》2025年第12期
近年来，康养旅居作为银发经济、健康产业(chǎnyè)和(hé)旅游产业发展交汇点，一头牵动着民生福祉，一头事关(shìguān)经济社会发展，正在步入发展“黄金期”。
“我们一年总要去几次(jǐcì)四川，短则半月，长则小半年。气候好、吃得好、物价便宜，我们非常享受这种‘慢生活(shēnghuó)’。”端午节后，今年60多岁家住北京的黄先生和家人结束了一个多月的旅居(lǚjū)生活回到家。
如今，放慢脚步的康养旅居成(chéng)了(le)像黄先生一样很多银发族享受晚年生活的新选择。
近年来，康养旅居作为银发经济、健康产业(chǎnyè)和旅游产业发展交汇点，一头牵动着民生福祉，一头事关经济社会发展，正在(zhèngzài)步入发展“黄金期(qī)”。
作为国内最早发展康养(kāngyǎng)(kāngyǎng)产业的城市之一，攀枝花积极探索“康养+”模式，蹚出了一条以阳光康养促产业升级、城市转型的新路子。为此，记者就(jiù)打造特色康养旅居，推动银发经济发展采访了全国政协委员、四川省(sìchuānshěng)攀枝花市副市长李明。
在凤凰树下晨练(chénliàn)的康养老人 （四川省攀枝花市文广旅局供图）
“我们的生活(shēnghuó)充满阳光”
早春，正是枇杷成熟的季节，来到攀枝花市(pānzhīhuāshì)米易县撒莲镇禹王宫村——四川省首批旅居养老(yǎnglǎo)基地之一，阵阵果香飘来，很多老人在阳光下吃水果、喝茶、打太极拳(tàijíquán)、写书法、唱歌、演奏，一派祥和的景象。
据悉，每年都有来自(láizì)贵州、重庆等地(dì)一千多名(yīqiānduōmíng)老人来到这里康养旅居，他们流连忘返，赞不绝口。“我非常喜欢这里，阳光好、空气(kōngqì)好、环境好，像世外桃源。”“阳光灿烂，生活也灿烂，在这里身心都愉悦！”
而此前，提起攀枝花(pānzhīhuā)，很难和康养旅居(lǚjū)联系起来。印象中，攀枝花还是三线建设的英雄城市，是钢铁之城。
“现在，你可要转变观念啦！”李明笑着介绍，“如今，攀枝花康养产业(chǎnyè)增加值连续5年超百亿元，被(bèi)列为四川省(sìchuānshěng)银发经济产业链主承载地。攀枝花不仅在全省(quánshěng)率先建立起康养产业统计监测制度，还在全国率先发布康养产业地方标准，创办国际康养学院。”
“充沛的阳光，是最大的优势。”说(shuō)起攀枝花得天独厚的自然资源，李明打开了话匣子，“即使冬天，你(nǐ)也能感受到灿烂暖阳、鲜花满城、蔬果(shūguǒ)飘香。年均气温20.7℃，森林覆盖率达62.4%，空气质量优良率稳定在95%以上(yǐshàng)。可以说，常年(chángnián)舒适干爽，非常适合生活。”
适宜休养生息的高度、温度、湿度、优产度、洁净度、和谐度，攀枝花提出的“六度(liùdù)禀赋”，揭示了这座(zhèzuò)城市(chéngshì)独特的魅力，也让很多旅居者选择了这里。
但谁又能想到十多年(shíduōnián)前这里还被戴上过“全国空气严重污染十大城市”的“帽子(màozi)”。
李明将攀枝花发展康养(kāngyǎng)产业的“密码”总结为四点，“坚持(jiānchí)创新发展、错位发展、融合发展、共谋发展”。
依靠自身资源(zīyuán)禀赋，2005年攀枝花就推出了四川省首届冬季旅游发展大会，打响了转型(zhuǎnxíng)发展的“第一枪”。2010年，攀枝花首次提出“康养”理念，以旅居(lǚjū)养老为主要业态的康养产业起步发展起来。接下来，推动康养与旅游、度假、运动、医疗和养老等产业的融合发展让这座城市焕发了勃勃生机。如今(rújīn)，阳光康养旅游目的地已初见雏形，“暖暖花城”美誉度(měiyùdù)逐步提高，城市吸引力不断增强(zēngqiáng)。
好不好，还要听听(tīngtīng)游客怎么说。
来自青海的(de)于先生一行六人已经不是第一次来攀枝花了(le)，用他的话说，他们是来“组团养老”的，常年来此休闲旅居，夏避酷暑，冬享暖阳，“之前(zhīqián)住米易，今年住盐边，一年换一个(yígè)地方，平时有空就在周边转转。”
从网红打卡式(shì)旅游到沉浸式旅居，只有自然的馈赠(kuìzèng)远远不够，留得住人，不仅要满足老人的多种需求，做好医疗配套服务，还要融入人文关怀，才能奏(zòu)好持续发展的交响曲。
在米易县，医务人员会上(huìshàng)门为康养游客开展义诊，为老人的身体健康(shēntǐjiànkāng)保驾护航；
贤(xián)家村的民宿老板会记住每一位客人的口味偏好；
来攀康养的老人被(bèi)纳入免费乘坐公交车范围；
全市建立了(le)16个医养结合机构，让“康养有医靠”……
“康养的选择多种多样，你可以(kěyǐ)来(lái)体验采摘，感受(gǎnshòu)民俗风情，也可以休闲度假，通过康养产业与一二三产深度融合，实现了资源共享和优势互补。”李明介绍。
“家家搞康养(kāngyǎng)，人人能赚钱。”康养产业的发展让游客(yóukè)流连忘返，也让当地人过上了好日子(rìzi)，禹王宫(yǔwánggōng)村通过(tōngguò)盘活集体建设用地和闲置农房，引进社会资本，建起了民宿集群。每年吸引外来康养人群六万多人次，当地村集体经济收入从2019年6万元增加到2024年40余万元，人均可支配收入大幅提升，日子越过越富裕。
如今，随着(suízhe)康养(kāngyǎng)旅居的概念深入人心，针对的人群也越来越广泛，攀枝花市逐步构建起“全域、全时、全龄、全民”的康养格局。
“卷起来(qǐlái)”也要“融起来”
国家统计局相关数据(shùjù)显示，截至2024年底，康养(kāngyǎng)旅居消费超过2万亿元，占银发经济规模总量接近20%。康养旅居消费保持年度同比增速15%至20%，显著(xiǎnzhù)高于传统旅游行业。
2024年，国务院办公厅印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》中提到，组建覆盖全国(fùgàiquánguó)的旅居养老(yǎnglǎo)产业合作(hézuò)平台，培育旅居养老目的地，开展旅居养老推介活动。
在银发经济驱动下，各地各出奇招，充分释放康养旅居消费(xiāofèi)潜力。用李明的话来说，“这是‘卷’起来(qǐlái)了！”
在她看来，各地依托自身优势(yōushì)，“卷(juǎn)”技术、“卷”产品，“卷”服务，打造特色康养旅居，是共赢的举措。但是各“卷”各的，不如打通(dǎtōng)壁垒，让各种资源要素流动起来，让服务更加个性化、精细化。
李明认为，应该搭建平台(píngtái)，完善康养产业发展生态。进一步丰富全国性康养产业推广(tuīguǎng)平台的内涵，扩大其影响。
“做(zuò)实做强康养城市联盟，深化品牌共建(gòngjiàn)、标准共享、信息互推、客源互送、活动共办，针对(zhēnduì)联盟内城市，推行医保异地就医备案，推动康养产业跨专业、跨领域、跨行业、跨区域融合。”
对此，各地也在积极探索实践。去年年底(niándǐ)，由北京、天津、河北(héběi)、内蒙古、吉林、黑龙江、海南、云南等8省份共同建立的“冬南夏北”旅居养老(yǎnglǎo)(yǎnglǎo)机构服务平台正式上线，通过智慧化手段为旅居养老赋能，为老年人提供个性化、专业化的旅居养老服务。
“候鸟式(shì)”旅居老人最怕啥？十之八九落在就医上。很多老人担心旅居地的医疗水平(shuǐpíng)不行(bùxíng)、怕就医不及时、无法报销……舒适的环境有时也无法缓解老人们对就医的焦虑。
破解就医(jiùyī)难题，需要医疗、养老、旅游等(děng)板块更深度(shēndù)地融合。针对(zhēnduì)老年群体特殊康养需求，李明建议，要统筹城乡资源，完善院前急救指挥调度体系，构建空地一体急救网络，建立“城市一刻钟、农村半小时”急救圈。
“大力发展(dàlìfāzhǎn)‘物业(wùyè)+健康管理’推动房地产向康养、医养等多元经营开发模式转型，分类精准(jīngzhǔn)提供健康管理服务(fúwù)。”李明以攀枝花仁和区依托普达阳光康养度假区为例，“这个社区就是按照(ànzhào)‘产业融合+社区共治(gòngzhì)+多元赋能’的思路(sīlù)，探索形成头雁引领型‘医康旅养’四位一体创富联合体。依托智慧平台建立‘物业发现需求—平台调度资源—机构专业服务’的闭环服务生态，提供健康检测、助餐、助洁、助浴、休闲娱乐、康养旅居、报事报修等服务。”
康养(kāngyǎng)产业蓬勃发展(péngbófāzhǎn)，巨大的利益之下，也催生了一些乱象，市场鱼龙混杂、良莠不齐，针对老年人的骗局(piànjú)屡见不鲜，卷钱跑路的、项目名不副实的……
对此，李明认为，在对这些乱象“重拳出击(zhòngquánchūjī)”的同时(tóngshí)，还是(háishì)应加快建立康养产业标准化体系，规范康养概念、项目(xiàngmù)建设、服务配套等内容，打造康养产业标准化示范项目，引领推动康养产业规范化、品质化发展。
“未来，我们会(huì)深入锚定全域规划，优化空间布局，深入实施康养(kāngyǎng)进社区、进乡村。紧扣康养人群个性化、差异化需求，持续(chíxù)推出不同的应用(yìngyòng)场景(chǎngjǐng)和产品服务。在深耕冬夏康养的同时，带动拓展春赏花、秋品果的康养赛道。坚持科技赋能，扎实推进康养产业延链补链强链。”李明勾勒出了一幅多元融合发展的新图景。
“谁(shuí)说老(lǎo)年生活不能多姿多彩，现在老人的快乐(kuàilè)你可能都想象不到！”李明说，“做好康养旅居工作，不仅是为了养老，更是让每个人‘享’老！”
转自：《中国政协(zhōngguózhèngxié)》2025年第12期
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