财经深一度｜支持科技创新 财政“花式”发力

创新、增效、惠民，始终是生物医药(shēngwùyīyào)产业的核心命题与不懈追求。得益于政府部门与跨国药企之间“零距离”“面对面”的沟通(gōutōng)，一年前的沟通交流，如今(rújīn)已结出丰硕果实；而今天的持续(chíxù)对话，必将为产业的未来发展注入更强劲的动力。

6月12日下午(xiàwǔ)，由北京市发展改革委主办、海淀区承办的第三届跨国药企北京行暨促进生物医药产业投资(tóuzī)合作圆桌会在京召开。

30余家跨国企业(kuàguóqǐyè)代表，以及北京市委(wěi)网信办、市发展改革委、市科委中关村管委会、市经济(jīngjì)和信息化局、市卫生健康委、市医保(yībǎo)局、市药监局、国家金融监督管理总局北京监管局、北京海关等(děng)有关单位，朝阳区、海淀区、顺义区、昌平区、大兴区、北京经济技术开发区相关负责人参会。

活动分为(fēnwéi)两个部分，一是“跨国药企北京行”，市区部门解读重点政策、推介(tuījiè)重点区域；二是“投资合作圆桌会”，政企围绕持续促进临床试验提质增效(zēngxiào)、优化国谈药品在院的配置使用、医疗数据赋能(fùnéng)产业创新发展等议题展开讨论。

创新、投资双轮驱动 医药健康产业破万亿(wànyì)

会上，北京市发展(fāzhǎn)改革委副主任韩伟以“共享开放机遇 赋能产业发展”为题，介绍首都经济高质量发展、持续优化国际化营商环境、助力(zhùlì)生物医药产业发展等情况(qíngkuàng)。

2024年，北京医药健康产业规模达到了1.06万亿元，同比增长8.7%，成为全国首个医药健康产业破万亿的城市，十年间规模翻了一倍(yíbèi)，已(yǐ)步入发展(fāzhǎn)快车道。首都机场临空(línkōng)经济区医药贸易规模稳居全国第一，罕见病药品保障先行区建设惠及更多患者。

创新药纳入突破性治疗品种9个，居(jū)全国第三；12家企业上榜中国医药工业百强榜，数量居全国各城市之首(shǒu)；今年以来包括4款创新药在内的(de)11款创新药械获批，居全国各城市之首。

2024年(nián)，本市医药产业(yīyàochǎnyè)完成固定资产投资(tóuzī)126亿元，规模连续4年超过120亿元，支撑医药制造产值达到1850亿元，实现平稳增长。阿斯利康在京建立全球战略研发中心(zhōngxīn)及疫苗生产基地，礼来设立中国医学创新中心。

高效互动(hùdòng) 关注发展“关键环节”

参会企业围绕“持续促进(cùjìn)临床试验提质增效”“优化国谈药品在院的配置使用”“医疗数据赋能(fùnéng)产业创新发展”三项议题分享经验成果与行业思考，政府部门有关负责人现场介绍(jièshào)政策情况、回应企业关切。

市医保局相关负责人现场解读《北京市支持创新(chuàngxīn)医药高质量发展若干措施（2025年）》政策(zhèngcè)

市卫生健康委相关负责人(fùzérén)介绍北京市深化医疗卫生机构医学(yīxué)创新和成果转化改革试点相关政策

海淀区(hǎidiànqū)相关负责人(fùzérén)介绍区域产业集聚优势、医药创新生态打造、企业支持和服务政策

北京脑科学与类脑研究中心相关负责人介绍融入北京创新(chuàngxīn)生态(shēngtài)打造科技创新平台工作进展

此外，活动现场还发布了药物临床试验合同共识成果(chéngguǒ)。拜耳集团、诺华公司、萌蒂中国、默沙东中国等(děng)企业代表围绕高质量(gāozhìliàng)建设国际医药创新公园、创新技术赋能产业发展、生物医药产业环境塑造等给出意见建议(yìjiànjiànyì)。

回声不断 “北京服务”持续赋能(fùnéng)

发改君注意到，去年圆桌会结束后，市发展改革委会同相关部门系统梳理了去年与会企业(qǐyè)提出的(de)诉求。截至目前，在梳理出的20项诉求中，已有13项完成，其余7项正在持续推进当中(dāngzhōng)。取得的成效包括：达成了北京临床试验(línchuángshìyàn)合同共识、部分企业参与生物制品的分段生产、5家RDPAC会员企业在京新设研发(yánfā)创新中心等。

同时(tóngshí)看到，近年来，北京市(běijīngshì)不断优化政策服务体系，一手做加法，一手做减法，全力打造“北京服务”品牌，持续为(wèi)医药健康产业高质量发展赋能增效。

机制创新、赛道拓展、产业融合、资金投入等方面持续加力(jiālì)

北京的“三医”联动模式率全国之先(zhīxiān)，科技、行业、监管部门携手，在创新研发、临床研究(yánjiū)、审评审批、入院应用和产业落地等环节，共同推动(tuīdòng)创新药械加快上市。

北京持续推出(tuīchū)三轮医药健康产业发展三年行动计划、两版促进创新医药发展的32条措施，聚力发展合成生物制造(zhìzào)、细胞与(yǔ)基因治疗（CGT）等未来产业，全力赋能发展新赛道，为万亿产业向新而行注入强劲(qiángjìng)动力。

出台先进(xiānjìn)制造业和(hé)现代服务业深度融合发展实施意见，累计已认定两批8个示范园区和67家试点企业。其中(qízhōng)，推动生物制造与健康服务有机融合，仅生物医药相关(xiāngguān)的示范园区就有4个（海淀、亦庄、通州、京西）、试点企业21个。

充分发挥市级200亿元医药健康产业投资基金的作用，重点布局“医药、医疗器械、消费医疗及(jí)医疗服务”四大核心领域，鼓励投早、投小、投长期(chángqī)，以耐心资本陪伴企业(qǐyè)健康发展。

破除发展掣肘，提高效率、打通堵点，促进(cùjìn)降本增效

率先实现了“药品补充申请审评时限从200天压缩至(zhì)60天”“药品临床试验审批从60天压缩至30天”，临床试验的启动用时压缩至20周以内，多中心试验项目(xiàngmù)伦理审查互认率(rènlǜ)提高至90%以上。

率先(shuàixiān)为外资医药企业申报数据(shùjù)出境建立绿色通道，推动拜耳、赛诺菲等数据合规出境。建立了罕见病药品的(de)“白名单”制度，开通了临床急需进口药械审批绿色通道，药品通关效能提升70％。

下一步，北京将持续(chíxù)支持医药创新，依托BioPark、中关村等平台，为跨国药企与本土机构合作搭建(dājiàn)场景，共同参与全球健康治理；在基因治疗、罕见(hǎnjiàn)病用药、数字医疗(yīliáo)等前沿领域，推动更多“首单”突破；同时，坚定不移优化服务生态，升级(shēngjí)“服务包”机制，为重点外企赋予人才落户自主权，建设国际人才社区，并完善国际教育、医疗等配套，全方位(quánfāngwèi)营造(yíngzào)“进得来、留得住、有信心”的外商发展环境。